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第167号(平成29年4月1日号)

特    集
「経済的視点から見た地方広域圏の研究」にあたって

少子高齢化、人口減少に伴い、自治体の消滅が懸念される中、地域の活性化を主眼とした地域創生が求められている。地域創生を図る主要な方策のひとつとして、広域連携が着目されてきている。これまでの広域連携の目的は主として住民サービスの提供に留まっていたが、地域の活性化という新たな目的で広域連携の必要性が言われているところである。

広域連携を進めるにあたっては、まず、広域連携の対象となる圏域(広域圏)について検討する必要がある。これまでの広域圏設定の事例の多くは、指標として国勢調査で得られる通勤・通学データが用いられており、広域圏は通勤・通学圏という性格に留まっていた。経済の活性化に向けた広域連携を考えるうえで、通勤・通学ではなく経済的視点からの広域圏設定を行う必要があることから、初めての実証分析として、まず通勤・通学データではなく経済的な繋がりを示す指標を選定して経済圏の設定をし、次いで圏域の広がりを規定する要因を分析した。

本号では、その研究結果を紹介するとともに、分析結果を基に広域連携強化に向けた政策の方向性を提案する。

まず、論文「広域連携のこれからの役割と具体化に向けた条件整備の必要性」では、圏域の設定には裏づけられた慎重な扱いが必要であること、また中心都市と周辺都市との「協働」について論じていただいた。

次に、論文「広域圏の競争力とコーディネーション・オプション」では、グローバル化の中で都市の関係性の硬直化を解消し都市を「動かす」ことによる、広域圏形成を基盤とした都市間競争力の強化への期待について論じていただいた。

論文「神戸企業活動圏の導出と決定要因分析―経済力強化のための地域連携戦略に関する研究―」では、神戸市の経済力の強化に焦点を当て神戸企業活動圏を明らかにするとともに、企業活動圏の決定要因を検証することで、神戸市がとるべき広域連携戦略について論じていただいた。

そして、「姫路市における広域連携の取組み―播磨圏域連携中枢都市圏構想の推進―」では、総務省が掲げる連携中枢都市圏構想における播磨圏域連携中枢都市圏の連携中枢都市としての役割や取組みについてご紹介いただいた。

最後に、「神戸市の広域連携の取り組みと今後の方向性」では、広域連携にかかる国の考え方、神戸市のこれまでの隣接市との広域連携の取組み、また今後の方向性についてご紹介いただいた。

目    次

■巻 頭 言

「広域連携の進展のために」 神戸都市問題研究所
理事長 新野 幸次郎

■論   文

広域連携のこれからの役割と具体化に向けた
条件整備の必要性
林  宜 嗣
広域圏の競争力とコーディネーション・オプション 加藤 惠正
神戸企業活動圏の導出と決定要因分析
―経済力強化のための地域連携戦略に関する研究―
林  亮 輔
姫路市における広域連携の取組み
―播磨圏域連携中枢都市圏構想の推進―
福田 宏二郎
神戸市の広域連携の取り組みと今後の方向性 奥田 隆則

■関連図書紹介

広域連携の未来を探る―連携協定・連携中枢都市圏、定住自立圏―/グローバル化時代の広域連携―仏米の広域制度からの示唆―/分権型地域再生のすすめ/都市を動かす

■歴史コラム

新聞から見た神戸のユダヤ難民 松本 正三

■潮  流

年金改革法/総合型リゾート(IR)整備推進法成立/OPEC等主要産油国の原油協調減産合意/プレミアムフライデー/糸魚川市大規模火災/ユネスコ無形文化財遺産に「山・鉾・屋台行事」登録/イプシロンロケット2号機打ち上げ成功/日露首脳会談/英国EU完全離脱/神戸ソーシャルキャンパスの設置/神戸三宮駅周辺・臨海地域 特定都市再生緊急整備地域に指定/神戸国際港湾会議

■行政資料

平成26年度 大都市制度研究会報告(概要) (公財)神戸都市問題研究所

■研究所活動レポート

第1〜3回都市政策セミナー/第1回都市問題セミナー/第1回災害教訓セミナー in 神戸

■ 書店でお求めいただけます  定価 650円(本体602円+税)

神戸市内:ジュンク堂書店三宮店(センター街)・三宮駅前店(JR東口 サンシティビル7F)・

神戸さんちか店(さんちか三番街ホーム&ライフ内) ほか

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