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第161号(平成27年10月1日号)

特    集
「再考−阪神大震災からの復興20年」

現在、東日本大震災の被災地では復興の取り組みが本格化してきており、阪神・淡路大震災の復興過程で得られた経験・教訓の情報が参考とされている。

また、将来、発生が懸念されている南海トラフ巨大地震などの大規模災害に備えるために、阪神・淡路大震災の経験・教訓を風化することなく、次世代への継承や、国内外へ発信していくことが求められている。

そこで、本号では、阪神・淡路大震災から20年を迎えて、その復興過程について改めて振り返るとともに、震災以降の災害対応における展開を踏まえながら、阪神・淡路大震災の経験・教訓を再確認する。

まず、論文「阪神大震災における市街地・住宅復興の施策形成と実践−神戸市における被災自治体主導の取り組み−」では、被災自治体である神戸市が、市街地・住宅復興の実現のために取り組んだ軌跡をたどりつつ、復興施策の成果と課題について改めて論じていただいた。

次に、論文「阪神・淡路大震災からの復興20年−企業の軌跡−」では、震災後の企業復興を中小企業、中堅企業、大企業ごとに、復興に携わった方々にインタビューした結果をもとに復旧・復興とその現在を整理・検討し、また南海トラフ大地震などへの企業としての対応の視点等をまとめていただいた。

論文「阪神・淡路大震災の高齢者地域見守り活動とその後の展開」では、高齢者の地域見守り活動について、その変遷をまとめていただくとともに、地域拠点であるあんしんすこやかルームの見守り推進員からの聞き取り調査により、その政策的意義と次なる災害の備えについて論じていただいた。

論文「阪神・淡路大震災からのNPO・NGOの活躍と現在」では、震災を契機に注目されたボランティアやNPO・NGOの活躍にスポットを当て、震災発生後からこれまでに至る経緯や将来の災害に向けてのNPO等の関係者からの提言についてご紹介いただいた。

論文「阪神大震災と神戸市財政」では、震災が神戸市の財政に与えた影響や東日本大震災との政府財政の支援の違いなどについて論じていただいた。

さらに、論文「東日本大震災の宅地災害に学ぶ宅地事前耐震対策の課題」では、震災後、この20年で進展した耐震工学、その中からでも特に宅地の安全関係について、被災、復旧から将来の地震に対する備えの仕組みの進展とその課題について論じていただいた。

論文「生活再建のために必要なものとは何か?−阪神・淡路大震災と東日本大震災の生活復興調査結果の比較をもとに考える−」では、阪神・淡路大震災から5年目に生まれた生活再建7要素モデルによって、名取市民の生活再建状況を紹介していただくとともに、阪神・淡路大震災と比較して東日本大震災被災者の生活再建課題で特徴的なポイントを論じていただいた。

最後に、論文「東日本大震災におけるNPO/NGOのネットワーク組織の形成について」では、阪神・淡路大震災を上回る広域災害となった東日本大震災におけるNPO・NGOなどの組織ボランティア間の連携について現場での調査をもとにご紹介いただいた。

目    次

■巻 頭 言

「再考−阪神大震災からの復興20年」発刊に当って 公益財団法人神戸都市問題研究所
理事長 新野 幸次郎

■論   文

阪神大震災における市街地・住宅復興の施策形成と実践
−神戸市における被災自治体主導の取り組み−
神戸大学名誉教授・
神戸すまいまちづくり公社常務理事
安田 丑作
神戸都市問題研究所調査アドバイザー
内田 恒
神戸都市問題研究所調査アドバイザー
倉橋 正己
神戸都市問題研究所調査アドバイザー
橋本 彰
阪神・淡路大震災からの復興20年−企業の軌跡− 兵庫県立大学政策科学研究所長・教授
加藤 惠正
神戸市産業振興財団総務部参事
三谷 陽造
阪神・淡路大震災の高齢者地域見守り活動と
その後の展開
関西大学社会学部教授
松原 一郎
前甲子園短期大学特任教授
峯本 佳世子
神戸都市問題研究所研究員
石井 孝明
阪神・淡路大震災からのNPO・NGOの活躍と現在 神戸いきいき勤労財団いきいき勤労部長
森田 拓也
阪神・淡路大震災と神戸市財政 甲南大学名誉教授
高寄 昇三
東日本大震災の宅地災害に学ぶ宅地事前耐震対策の
課題
神戸大学名誉教授
沖村 孝
生活再建のために大切なものとは何か?
−阪神・淡路大震災と東日本大震災の生活復興
 調査結果の比較をもとに考える−
同志社大学社会学部教授
立木 茂雄
東日本大震災におけるNPO/NGOのネットワーク組織の
形成について
神戸都市問題研究所常務理事
本莊 雄一

■関連図書紹介

阪神復興と地域産業 神戸市長田ケミカルシューズ産業の行方/東日本大震災とNPO・ボランティア/住民主権型減災のまちづくり

■関連サイト照会

復興の教科書

■歴史コラム

原口忠次郎−その仕事の原点 三輪 秀興

■潮  流

改正学校教育法/女性活躍推進法の成立/改正マンション建て替え円滑化法/経済財政運営の基本方針(骨太の方針)を閣議決定/ドイツでG7サミット開催/明治期の産業革命遺産が世界遺産登録/活発化する火山活動と改正火山法/韓国で中東呼吸器症候群(MERS)が拡大/米国・キューバが国交回復/シーグラフ・アジア2015が神戸で開催/夜景サミット2015 in神戸/神戸の都心の将来ビジョン及び三宮周辺地区再整備基本構想の策定

■行政資料

平成26年度 国際戦略形成・人材育成プログラム
事業研究報告(概要・その2)
(公財)神戸都市問題研究所

■ 書店でお求めいただけます  定価 650円(本体602円+税)

神戸市内:ジュンク堂書店三宮店(センター街)・三宮駅前店(JR東口 サンシティビル7F)、

神戸さんちか店(さんちか三番街ホーム&ライフ内) ほか

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